«Никого не оставить позади»
Какие существуют барьеры в достижении целей устойчивого развития для ЛГБТ+ сообщества? Команда «Кыргыз Индиго» подали альтернативный доклад о достижении Целей Устойчивого Развития (ЦУР), доступное ниже:
Цели 1-2 Ликвидация голода, ликвидация нищеты
68% ЛГБТ+ отметили, что у них отсутствует оплачиваемая работа из-за ограничительных мер для борьбы с COVID-19 и они нуждаются в продуктах питания. Согласно оценке потребностей транс*людей 72% заняты в неформальном секторе, из-за чего не могут рассчитывать на экономическую поддержку и не включены в схемы социальной защиты. Часть сообщества потеряла жилье, а транс*женщины секс работницы оказались в наиболее уязвимом положении. ЛГБТ+ организации организовали гуманитарную поддержку и временные шелтеры на период карантина.
Как можно улучшить положение ЛГБТ+ людей в период COVID-19?
— Поддерживать работу шелтеров для ЛГБТ+ людей;
— Консультироваться с ЛГБТ+ организациями во время разработки социальных программ и инициатив, с целью предотвратить последствия COVID-19.
Цель 3 Хорошее здоровье и благополучие
В Кыргызстане все еще присутствует стигма и дискриминация в отношении ЛГБТ+ людей со стороны медицинских работников. При это часть услуг отсутствует в регионах страны. Существуют случаи, когда ВИЧ статус становится причиной для отказа в принятии на работу, или оказанию услуг массажа, посещения бассейна. Транс*люди сталкиваются с барьерами при смене гендерного маркера из-за невозможности сменить ПИН.
Что можно делать?
— Сделать бесплатными тестирование и лечение ИППП для ключевых групп;
— Включать информацию о ЛГБТ+ в брошюры по СРЗП;
— Внести изменения в Порядок присвоения и изменения ПИН, а именно — добавить изменение гендерного маркера (паспортного пола) в документах трансгендерных людей как основание для исправления ПИН.
— Проводить мониторинг частных заведений\организаций на наличие дискриминации в отношении ВИЧ положительных людей;
— Включать темы по СОГИ в тренинговые модули для врачей, с привлечением общинных ЛГБТ+ организаций в разработку модуля и проведения тренингов.
Цель 4 Качественное образование
Любое гендерное самовыражение, выходящее за рамки гендерных стереотипов, может стать причиной для системной травли в школе и университете.
Как решить эти проблемы?
— Принять политику против травли в системе среднего и высшего образования, которая будет включать СОГИ как защищаемые характеристики;
— Предоставлять рекомендации и реализовывать учебные программы для учителей и консультантов о том, как правильно обращаться с ЛГБТ+ студентами, школьниками, которые испытывают дискриминацию или задают вопросы о СОГИ;
Цель 5 Гендерное равенство
Для достижения гендерного равенства необходимо включать ЛБТ+ женщин в гендерную повестку и принимать более инклюзивные политики.
Как это делать?
— Включать ЛБТ+ женщин в программы, планы о гендерном равенстве;
— Включить понятия “коррекционное изнасилованиие” и “конверсионная терапия” в уголовный кодекс и обозначить как отягчающее обстоятельство;
Цель 8 Достойная работа и экономический рост
ЛГБТ+ люди могут сталкиваться с травлей и дискриминацией на рабочем месте. Транс* женщины часто вынуждены вовлекаться в секс-работу, где 88% из них сталкиваются с насилием и дискриминацией.
Как это исправить?
— Принять всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, с включением СОГИ как защищаемых характеристик;
— Создавать дружественные к ЛГБТ+ людям программы для мигрантов;
Цель 10 Уменьшение неравенства
Для сокращения неравенства необходимо:
— Проводить информационно — просветительские кампании о ЛГБТ+ для сотрудников ключевых сервисов (врачи, милиционеры, социальные работники);
— Исключить из 149 ст, УК КР (Заражение неизлечимой инфекционной болезнью) часть первую ( Поставление другого лица в опасность заражения вирусом иммунодефицита человека либо другой неизлечимой инфекционной болезнью, опасной для жизни человека, если заражение не произошло) как дискриминационную нацеленную на криминализацию ВИЧ;
— Начать собирать многомерные данные измерений, включив СОГИ, чтобы понять, как усилия государства по развитию, направленные на сокращение неравенства, способствуют тому, чтобы «никого не оставить позади»;
Цель 16 Мир, правосудие, эффективные институты
Из-за патриархального общества ЛГБТ+ люди сталкиваются с насилием со стороны родственников, гомо\трансфобов. Сообщество не воспринимает милицию как источник охраны и защиты прав.
Какие шаги необходимы для улучшения ситуации?
— Внести понятие “речи ненависти” в Уголовный Кодекс КР и добавить СОГИ как защищаемые характеристики.
— Внести понятие “преступление на почве ненависти” в УК КР и добавить СОГИ как защищаемые характеристики.
— Принять инструкцию по работе с ЛГБТ+ людьми для милиционеров.